El último borrador de la Ley de Movilidad Sostenible en España dice que el documento electrónico de transporte (e-CMR) va a ser obligatorio en todas las operaciones de transporte a partir de septiembre de 2024, lo que significa un avance importante en la digitalización del los albaranes para mercancías por carretera. Conozcamos mejor qué es exactamente el protocolo e-CMR, para qué sirve y qué es lo que proporciona.
¿Qué es el “protocolo e-CMR”?
El protocolo e-CMR es una extensión del protocolo CMR (Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancías por carretera), tratado estipulado en 1956 por las Naciones Unidas, que regula el transporte internacional de mercancías por carretera. La Organización internacional para el transporte por carretera (IRU), a partir de los elementos presentes en el convenio, ha elaborado una "carta de porte internacional": el "documento CMR". Este CMR se vio ampliado en 2008 con la introducción del protocolo e-CMR. En España el objetivo marcado por el Ministerio de Transportes es tramitar esta exigencia en el marco del Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible, que está previsto que vea la luz a finales de 2024.
¿Para qué sirve el "protocolo e-CMR"?
El e-CMR sirve para digitalizar y simplificar el proceso de transporte de mercancías por carretera introduciendo un modelo de proceso que representa una referencia compartida para la gestión de los envíos de mercancías por carretera sin recurrir a documentos en papel. El protocolo e-CMR tiene como objetivo mejorar la eficiencia, reducir los errores administrativos y mejorar la transparencia en el transporte de mercancías. Además, el e-CMR se menciona explícitamente como la herramienta para la gestión de albaranes dentro del reglamento europeo eFTI (electronic Freight Transport Information), que entra en vigor a partir de septiembre de 2024. El reglamento eFTI es un reglamento de la Unión Europea que tiene como objetivo estandarizar y digitalizar la gestión de la información del transporte de mercancías, promoviendo el uso de plataformas electrónicas nacionales para mejorar la transparencia y el intercambio de datos entre los operadores económicos y las autoridades públicas (en otras palabras, obliga a las autoridades públicas de control a acceder a los datos sobre las mercancías en tránsito -el albarán- mediante servicios online).
¿Qué información incluye el e-CMR?
La información que puede contener el e-CMR es la que normalmente se encuentra en el "albaràn":
- Información sobre Contratistas (Cargador, Porteador y Consignatario)
- Descripción de la Mercancía (hasta el listado de embalaje);
- Detalles del transporte (lugar y fecha de recogida, entrega, ruta, etc.);
- Condiciones de transporte (instrucciones de manipulación, condiciones de transporte, posibles documentos adjuntos, etc.);
- Cualquier documento relacionado con la mercancía (certificados, licencias, etc.) o el transporte (detalles de pago, condiciones de seguro, etc.).
Además, el protocolo e-CMR aumenta el potencial del CMR tradicional:
- introduciendo expresamente el uso de firmas electrónicas del remitente, del transportista y del destinatario, para autenticar el documento en las distintas fases del proceso por el que pasa;
- permite recoger reservas, observaciones y/o fotografías sobre la mercancía o el transporte, realizadas por el operador logístico, por el transportista en el momento de la recogida o entrega, y/o por el destinatario en el momento de la entrega;
Otras informaciones relevantes
Por tanto, el protocolo e-CMR prevé el uso exclusivamente de "facturas de transporte" electrónicas, que sustituyen a las tradicionales cartas de porte en papel. El sistema electrónico deberá garantizar por tanto la seguridad e integridad de los datos, además de permitir, por supuesto, la firma electrónica de todas las partes que intervienen en el transporte.
